北京时间4月8日，The Athletic发表了专题文章，谈到了切尔西出售所得的23.5亿英镑冻结资金去向的长期僵局，以及新成立的“冲突受害者基金会”已正式向英国慈善委员会提交申请、试图打破僵局的最新进展。

旨在打破罗曼-阿布拉莫维奇与英国政府之间关于切尔西出售所得23.5亿英镑冻结资金僵局的一家新慈善基金会，已正式向英国慈善委员会提交了申请。

这家名为“冲突受害者基金会”的机构将由前联合国儿童基金会执行官迈克-彭罗斯监管，并包括其他几位知名受托人。

英国资深外交官、前联合国负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员马丁-格里菲斯已被任命为受托人，同样成为受托人的还有沃尔顿家族基金会前执行董事卡里尔-斯特恩。

沃尔顿家族基金会由沃尔玛创始人萨姆-沃尔顿和海伦-沃尔顿在美国设立，是美国最大的慈善组织之一。斯特恩还曾担任美国联合国儿童基金会总裁兼首席执行官，负责该机构的筹款与倡导工作。

与彭罗斯、格里菲斯和斯特恩一同担任冲突受害者基金会受托人的还有尼姆科-阿里，她是“五号基金会”的联合创始人兼首席执行官，该基金会是一家总部位于英国的全球性合作伙伴组织，致力于终结女性割礼。

英国慈善委员会已向The Athletic证实，冲突受害者基金会已提交申请，目前将等待监管批准，以确保其符合慈善机构的法律定义，且受托人履行其法律义务。

慈善委员会一位发言人表示：“我们已收到冲突受害者基金会申请注册以接收切尔西足球俱乐部出售资金的申请，并将根据慈善地位的法律框架对其进行评估，以确定其是否符合成为慈善机构的法律测试。”

“我们作为监管机构的角色是确保纳入慈善登记册的组织符合慈善机构的法律定义，并确保受托人履行其法律义务。”

此项申请提交之际，阿布拉莫维奇与英国政府仍就如何分配这23.5亿英镑（按当前汇率合31.2亿美元）存在分歧。

英国政府长期以来一直坚持，除非阿布拉莫维奇同意这笔钱仅用于乌克兰，否则2022年5月切尔西出售给托德-伯利和清湖资本为首的BlueCo财团的所得款将保持冻结状态。

但新基金会的意图是将这笔钱用于全球性事业——其任命的受托人即可证明——而非仅限于乌克兰和俄罗斯战争的乌克兰受害者。

这一僵局曾促使英国首相基尔-斯塔默在去年12月向这位俄罗斯亿万富翁发出法律威胁，要求他同意政府条件，并补充说“时钟正在滴答作响”。

The Athletic此前曾报道，阿布拉莫维奇的法律团队已告知英国政府，切尔西出售所得款项“完全”属于他，他将对抗任何没收这些资金的企图。

4月1日，当有消息称将成立一家新基金会时，外交、联邦和发展办公室的一位发言人明确表示政府不会退缩。

“我们从一开始就明确表示，切尔西足球俱乐部出售的全部收益必须用于乌克兰的人道主义事业，”他们告诉The Athletic。“我们的绝对首要任务仍然是确保资金送达在四年多来遭受无情苦难的乌克兰最脆弱群体。”

但在The Athletic看到的通信中，这位俄罗斯寡头的律师声称，“英国政府似乎将这项拟议的捐赠视为对阿布拉莫维奇先生的一种惩罚性措施”。

这场持续争议的核心是泽西岛对阿布拉莫维奇正在进行的一项调查，该调查导致泽西岛皇家法院在2022年3月扣押了价值超过70亿美元的阿布拉莫维奇相关资产。

即使冲突受害者基金会获得监管批准，也不能保证英国政府会释放这23.5亿英镑，预计双方将在未来几周内进一步接触。